【时事新闻】俄罗斯牵手东盟 双头鹰三大意图


2016-05-20

俄罗斯-东盟建立对话伙伴关系20周年纪念峰会19日在俄罗斯西南部海滨城市索契举行,越南、柬埔寨、缅甸、新加坡等东盟各国政要应邀参加。此次峰会受到俄官方和媒体的广泛重视,被俄媒评价为今年“俄罗斯最重要的一场外交盛事”。

    俄罗斯,这一历史上善于东西兼顾的“双头鹰”,在与西方外交陷入僵局的大背景下,正将目光投向东盟,试图集中外交资源弥补因乌克兰等问题与西方摩擦造成的损失。分析人士认为,俄罗斯牵手东盟有三大意图。

    寻找经济动力

    首先,俄意在为本国经济“开源”。受石油价格低迷、西方国家制裁影响,俄罗斯经济缺乏内生增长动力,而东盟经济发展潜力大、整体经济体量逐日增加,与东盟加深合作,是俄罗斯的合理选择。

    俄官方数据显示,自2005年12月俄罗斯与东盟首次举行峰会以来,10年间,俄罗斯与东盟贸易总额由2005年的42亿美元增至2014年底的215亿美元,俄在东盟经济中的活跃度显著增强。

    俄罗斯《消息报》前驻东盟国家记者鲍里斯·维诺格拉多夫分析,此次峰会也正意在理顺双方经济合作关系、清除合作障碍、吸引东南亚国家对俄投资等。

    服务东看政策

    其次,俄意在平衡“向东看”政策着力方向。2014年乌克兰危机爆发后,俄罗斯越来越多提及“向东看”政策,意图通过发展与中国、日本、印度、土耳其以及东盟国家的合作冲破孤立,推动本国西伯利亚及远东地区发展,创造新的经济动力。然而在政策执行阶段,出于各方原因,与中国的合作发展相对较为顺利,造成舆论误解“向东看”就是“向中国看”,俄官方对此多次澄清。

    俄罗斯总统普京在去年底发表国情咨文时也提及“向东看”政策。“近10年来,亚太地区迅速发展,俄罗斯在这一地区有不少真诚的朋友和战略伙伴,俄将全面挖掘作为一个太平洋大国的巨大潜力”。

    加强地区影响

    第三,俄意在强化本国在亚太地区的影响力。在美国向亚太地区施加持续影响的状况下,俄罗斯只有通过强化本国在亚太的存在、提升亚太在本国外交中的地位、在这一地区争取更多发言权,才能使亚太地区服务本国重振大国、平衡西方的全方位外交策略。

    东盟原本并不是俄罗斯的外交重点,但自从本世纪初国力恢复开始,俄罗斯即加强了本国在东南亚地区的存在。通过发展与传统伙伴国越南的经济、军事、能源、安全等方面联系,俄罗斯逐渐打开东盟大门,与印尼、老挝、泰国、菲律宾等国开展涉及军事、安全、能源、高科技、人文等多方面合作,“俄罗斯因素”在东南亚地区越来越突出。

来源:南方都市报

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